Trabzon, Ordu, Giresun, Rize, Artvin ve Gümüşhane illerini kapsayan TR90 Bölgesi için hazırlanan 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı’na ilişkin yargı sürecinde dikkat çeken bir gelişme yaşandı. Şehir plancısı Ercan Şen, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu (İDDK) kararına ilişkin yaptığı değerlendirmede, planın nüfus projeksiyonlarına yönelik bölümünün iptal edildiğini açıkladı.
“EN ÜST KADEME PLAN”
Şen, planlama sistemini hukuki normlar üzerinden örneklendirerek, “Mesela hukuken en üstte anayasa var, sonra kanun var, yönetmelikler var. Kanun anayasaya aykırı olamaz diyoruz. Planlamada da planlar arasında bir ilişki var. En üstte 1/100.000 ölçekli çevre düzeni planı bulunur. Söz konusu planın kendisinden sonra yapılacak tüm planları etkilenir ve o en üstte olan plan, kendinden sonra yapılacak olan tüm planları etkiliyor. Bizim imar durumu diye aldığımız planları da etkiliyor.” dedi.
“PLANLARIN ESASI NÜFUS”
Şen, planlamada temel belirleyici unsurun nüfus olduğunu vurgulayarak, “Planlarda esas öngörü nüfus. Biz nüfusu belirleyip o nüfusa göre kararlar alıyoruz. Bu kent şöyle olacak, burası büyüyecek, sanayi gelecek, yol önereceğim diye hep nüfusa göre belirliyoruz. Mahkeme 20 yıllık nüfus tahminlerini iptal etti. Bu kentler hiçbir zaman bu rakamlara ulaşamaz dedi. Dolayısıyla nüfusla ilgili hükümleri ortadan kaldırdı.” ifadelerini kullandı.
“NÜFUS İPTAL EDİLİNCE KARARLAR DA SAKATLANDI”
Şen, nüfus projeksiyonlarının iptali sonrası planın diğer kararlarının da etkilendiğini belirterek “Nüfusla ilgili hükümler iptal edilince planda verdiğiniz bütün kararlar da otomatikman sakatlanmış oldu. Ancak bu durum tüm projeleri doldurmaz. Tüm projeler askıya alınmıyor. Ama o nüfus verilerine göre hazırlanmış birçok şey sorunlu hale gelir. Hukuk böyle işliyor.” dedi.
“ALT PLANLAR DA SORUNLU HALE GELDİ”
Ercan Şen, büyükşehir ve ilçe belediyelerinin planlarının da üst ölçekli plana dayandığını belirterek, “Büyükşehir Belediyesi’nin de planları var, ilçe belediyelerinin de planları var. Hepsi şu anda sakatlanmış durumda. Ben o ışığı biraz aralayıp, bakın böyle bir sorun var, bunu bilimsel verilerle yeniden çalışalım diyorum.” dedi.
“YATIRIMLAR DEVAM EDER AMA…”
Kararın yatırımları tamamen durdurmadığını ifade eden Şen, “Yatırımlar devam eder. Ama birisi çıkar da ana plan iptal edildi der ve dava açarsa alt planlar da iptal olabilir. Kamu kaynaklarının doğru kullanılabilmesi için nüfus projeksiyonlarının bilimsel temelde yeniden ele alınması gerekiyor.